Medicaid 및 위탁 보호와 같은 정부 프로그램은 도움이 필요한 사람들을 돕기 위해 고안되었습니다.하지만 더 많은 지역 및 주에서 운영하는 프로그램이 영리 기업이 운영을 돕게되면서 이익을 창출하는쪽으로 초점이 이동하고 Gabriel Fernandez와 같은 어린이가 고통을 겪게됩니다. , 새로운 다큐 시리즈 '가브리엘 페르난데스의 시험'에서 볼 수 있듯이
Daniel Hatcher, ' 빈곤 산업 : 미국에서 가장 취약한 시민의 착취 , '는 새로운 넷플릭스 다큐멘터리에서 설명하면서 성장 추세를'군사 산업 단지 '와 비교했습니다.'Gabriel Fernandez의 시험''거대한 빈곤 산업 단지'로
해처는 자신의 저서에서``국가와 그들의 인적 서비스 기관은 민간 기업과 협력하여 광대 한 빈곤 산업을 형성하여 미국에서 가장 취약한 인구를 수입원으로 전환하고 있습니다. 대서양 . '그 결과 산업은 빈곤 한 가정, 학대 및 방치 아동, 장애인 및 노인 빈곤층으로부터 연방 지원 및 기타 자금으로 수십억 달러를 채굴하고 있습니다.'
Lockheed Martin 및 Northrop Grumman과 같이 우리나라의 방위 산업에서 필수적인 역할을하는 것으로 알려진 회사는 정부와 계약을 맺어 자녀 양육비 사무소, Medicaid 서비스, 건강 보험 콜 센터 및 복지 프로그램과 같은 기타 서비스를 제공 할 수도 있습니다.국가는 비용을 절감하고 수익을 극대화하는 전략을 개발하기 위해 이러한 민간 컨설턴트와 회사에 의지합니다.
“Northrop Grumman은 탱크를 만드는 것 외에도 가난한 사람들에게 봉사해야하는 주 정부와 수십억 계약을 맺고 있습니다.하지만 그들의 초점은 가난한 사람들에게 가장 좋은 것에 대한 것이 아닙니다. 회사,”Hatcher는 시리즈에서 말했다.
특히 영리 기업 Maximus시리즈에서 불타 오르는 8 살 소년이 결국 구타 당할 때까지 어머니와 남자 친구로부터 무자비한 학대를 견뎌낸 끔찍한 이야기를 담고 있습니다.
교사, 조부모, 정부 서비스 건물의 경비원 등 가브리엘을 아는 많은 사람들은 학대 핫라인과 911에 전화하여 학대 의심을 신고하도록 당국에 경고하려고했습니다. 그러나 사회 복지국과 보안관 부서의 반복적 인 방문에도 불구하고 Gabriel은 어머니의 보살핌을받으며 고양이 배설물을 먹어야하고 잠긴 작은 캐비닛에서 자고 BB 총으로 쏘고 담배로 구타를당했습니다. .
가브리엘은 2013 년 5 월 학대로 사망했으며 그의 어머니 펄 페르난데스는 1 급 살인에 대한 유죄를 선고 한 후 종신형을 선고 받았습니다. 그녀의 남자 친구 Isauro Aguirre는 1 급 살인과 고문으로 배심원에 의해 유죄 판결을 받아 사형을 선고 받았습니다.
다큐멘터리는 주로 가브리엘의 짧은 삶과 그가 겪은 끔찍한 죽음에 초점을 맞추고 있지만, 로스와 계약 한 회사 인 막시무스의 역할을 포함하여 8 세의 죽음에 영향을 미칠 수있는 더 큰 체계적 실패에 대해서도 의문을 제기합니다. 정부 서비스 제공을 돕기 위해 Angeles 카운티.
지난 40 년 동안 Maximus는 주, 연방 및 지방 정부와 협력하여 각 지역 사회에 맞는 '비용 효율적인'방식으로 고품질의 건강 및 인적 서비스 프로그램을 제공하도록 돕고 있습니다. 그들의 웹 사이트 .
``우리는 정부가 확장 가능한 운영과 자동화 된 시스템으로 프로그램을 신속하게 구현할 수있는 능력을 제공합니다. 'Medicaid 및 Medicare에서 복지-근로 및 프로그램 현대화에 이르기까지 당사의 포괄적 인 솔루션은 정부가 목표를 달성하기 위해 효과적이고 효율적으로 운영 할 수 있도록 지원합니다.'
Aguirre의 재판에서 증언 한 로스 앤젤레스 카운티 공공 사회 복지부 (GAIN) 사무실의 전 보안 요원 인 Arturo Miranda Martinez는 Pearl Fernandez가 왔을 때 2013 년 4 월 26 일 사무실에서 일하고 있다고 말했습니다. 그녀의 아이들과 함께 사무실로.
마르티네즈는 가브리엘이 지나가는 동안 소년의 머리 뒤에서 담배 화상 (신선하고 약간의 치유)을 발견하고 눈 주위에 멍이 들었습니다.
“저는 자국을보고 '젠장, 이건 엉망진창이야. 바로 그때 '아, 아동 학대 남자'라는 말이 나에게 부딪 혔습니다. 그는 다큐 시리즈에서 회상했습니다. “그들이 저에게 뭘하는지 봐요.”그렇게 말 했어요. 내 말은 그의 몸이 말하고 소리를 지르고 있었다는 것입니다. 그는 아무 말도 할 필요조차 없었습니다. 그의 온몸에 있었다.”
마르티네즈는 가정 폭력 훈련을받은 사무실 직원 인 마리 셀라 코로나에게 경고를하려고했다. 코로나는 의심되는 학대를 신고하기를 원했지만 마르티네즈에게 오후 5 시가 되었기 때문에 감독관이 그녀를 허락하지 않을 것이라고 말했다. 금요일에 그들은 초과 근무를 지불하고 싶지 않았다고 그는 말했다.
그 후 마르티네즈는 자신의 상사에게 전화를 걸었습니다. 그는 또한 자신이 관여하지 말라고 주장했지만 어쨌든 법 집행 기관에 전화를 걸어 가족의 이름과 주소를 제공하고 학대 의심을 신고하기로 결정했습니다.
마르티네즈는“누군가를 도울 수 있다면 계속해서 할 것입니다.
가브리엘은 그 부름을받은 지 29 일 만에 사망했습니다.
GAIN 사무소를 운영하는 Maximus는 초과 근무에 대한 우려를 바탕으로 한 결정이 내려 졌다는 사실을 부인하고 나중에 코로나가 보안관 사무소에 연락했다고 다큐 시리즈 제작자에게 말했다.
그러나 시리즈의 제작자는 코로나가 법 집행에 대한 초기 성명에서 전화를 거는 것에 대해 언급 한 적이 없으며 전화에 대한 기록이 없다고 말했다.
“그녀가 연락을했다는 증거는 없습니다.”전 로스 앤젤레스 타임스 기자 겸 시리즈 프로듀서Garrett테 롤프말했다.
Hatcher는 다큐 시리즈 제작자로부터 센터의 누군가가 초과 근무 비용을 지불하고 싶지 않기 때문에 전화를 걸지 말라고 제안했다는 사실을 알고 놀랄 지 여부를 물었을 때 그렇게 놀라운 일이 아니라고 말했습니다. .
'아니요, 막시무스가 여러 주에서 초과 근무를하지 않은 것에 대한 청구가 있었기 때문입니다'라고 그는 말했습니다. '안타깝게도 비용 절감은 민간 기업의 전형적인 초점이되었다고 생각합니다.'
2014 년 아이다 호 보이시에있는 막시무스가 운영하는 콜센터 직원들은 막시무스가 회사가 자신의 직업을 잘못 인식하고 초과 근무를 박탈했다고 주장하며 소송을 제기했다. 아이다 호 정치가 .
대규모 다국적 기업은 다른 분야에서도 비판을 받았습니다.
캔자스에서 직원들은 이달 초 Maximus가 직원을 잘못 분류하고 급여를 과소 지불하고 있다고 주장하며 불만을 제기했습니다. 마더 존스 . 뉴스 아울렛은 그것이 10이라고 보도합니다.일이러한 불만은 2017 년부터 회사를 상대로 제기되었습니다.
뉴욕주는 Medicaid 신청 처리를 돕기 위해 2016 년에 Maximus를 고용했지만 11,000 건의 신청 백 로그로 인해 건강 보험을 필요로하는 사람들이 건강 보험에 가입 할 수 없게 된 후 2018 년 1 월에 회사에 규정 위반 통지를 보냈습니다.
대규모 백 로그 및 자격 문제로 인해 Kansas는 장애 및 노인을위한 복잡한 애플리케이션을 회수하고 교육 및 품질 자체를 처리하기로 결정했습니다.
“MAXIMUS의 성능은 우리의 기준을 충족하지 못했습니다. 부족한 인력으로 인해 엄청난 백 로그가 발생했습니다. 또한 감독과 훈련이 부족했습니다.”라고 Kansas Department of Health and Environment의 비서 인 Jeff Andersen은 2018 년 뉴스 레터에 썼다 문제 해결. '비용 절감 관점에서 입찰이 매력적 이었지만 지불 한만큼 얻을 수 있습니다.'
막시무스는 나중에 주정부에 양보로 천만 달러를 지불하기로 동의했습니다. 마더 존스 보고서.
에 새로운 보고서 정부 계약자 책임 프로젝트 (Government Contractor Accountability Project)에서 '놀라운 숫자'의 아동이 자격이 유지 되었음에도 불구하고 프로그램에서 탈퇴 한 후 최근 몇 년 동안주의 Medicaid 및 CHIP 프로그램을 통해 건강 보험을 상실한 것으로 나타났습니다.
'Maximus의 문제는 취약한 미국인들이 절실히 필요로하는 의료 서비스에 접근하는 것을 직접적으로 방해했습니다.'라고 2019 년 보고서는 말했습니다. 'Maximus는 또한 의료 시스템 정보의 보안, 의료 서비스 제공자 지불 및 공공 자금 관리에 영향을 미치는 성능 실패와 관련이 있습니다.'
미국 전역의 다른 직원들은 Affordable Care Act를 통해 보험에 가입 한 사람들을 돕기 위해 설계된 회사가 운영하는 일부 콜센터에서 일했으며 미국 통신 근로자 (CWA)와 연합을 시도했습니다. 뉴욕 매거진 .
많은 근로자들은 자신이 최저 임금보다 약간 높은 임금을 받고 있으며 높은 공제액과 최대 본인 부담금으로 인해 자신의 건강 관리 비용을 지불하는 데 어려움을 겪고 있다고 말합니다. 노동자들은 의료 절차, 처방전, 의료 제공자 방문을 감당하기 위해 고군분투하는 뉴스 매체에 말했다.
시카고 PD에서 행크를하는 사람
루이지애나의 콜센터에서 일하는 캐슬린 플릭은 '맥시 무스가 Affordable Care Act에 대한 규칙을 작성하지 않았지만 여전히 입 양쪽에서 말하고 있습니다.'라고 말했습니다. '저소득층이 혜택을받을 수 있도록 돕기 위해 노력하고 있으며 자체 혜택을받을 여유가 거의 없습니다.'
Hatcher는 Maximus와 같은 제 3 자 회사에 대한 한 가지 우려는 사람들에게 필요한 도움을 얻는 것보다 이익에 초점을 맞추는 것이 너무 쉽다는 것입니다.
Maximus는 1987 년 로스 앤젤레스 카운티로부터 미국 최초의 민영화 된 복지 계약을 받았으며 1990 년에는 1,900 만 달러의 수익을 올렸습니다. 마더 존스 2019 년에보고되었습니다.
1996 년 빌 클린턴 대통령이 복지 개혁을 시작하고 다음 해 Maximus가 상장 된 이후 회사의 매출은 계속 증가했습니다.복지 개혁 후 10 년 동안 회사의 연간 매출은 7 억 1 천만 달러였습니다.
Mother Jones의 분석에 따르면 지난 10 년 동안 Maximus는 28 개 주 및 워싱턴 D.C.와 17 억 달러의 서비스 계약을 체결했습니다.회사 총 수익의 40 % 이상이 정부 서비스를 제공하기위한 주 계약에서 나옵니다.보고서에서정부 계약자 책임 프로젝트가 명시되었습니다.
2013 년, Maximus가 수행 한 메릴랜드 인적 자원부의 평가 보고서에서 양육 아동을 '수익 창출 메커니즘'이라고 언급 한 Hatcher는 문서 시리즈에서 지적했습니다.
그는 '서비스를 필요로하는 취약한 사람들의 복지를 극대화하기보다 궁극적으로 이익에 초점을 맞춘 계약을 맺은 매우 안타까운 사례라고 생각합니다.'라고 말했습니다.
2018 년 기사에서 Hatcher는 캡 타임즈 , 그는 회사와 위스콘신 주가 아동의 사회 보장 장애 및 생존자 수당을 신청하고 돈을 담당하는 대리 수취인으로 주를 설정하기 위해 장애가 있거나 친부모가 사망 한 위탁 자녀를 식별했다고 비난했습니다.
'Milwaukee 카운티에서만 Walker 행정부는 매년 수양 아동으로부터 생존자 및 장애 혜택으로 300 만 달러에서 400 만 달러 이상을 받고 있으며, 주정부는 다른 관할권의 수양 아동으로부터 수백만 달러를 더 받아 왔습니다”라고 그는 썼습니다.
8 세의 가브리엘이 가족과 함께 살았던 로스 앤젤레스 카운티에서 카운티와 Maximus 간의 계약 언어는 계약 관리 서비스가 카운티 직원보다 독립적 인 회사에 의해 '더 경제적으로'수행 될 수 있다고 말합니다.
Hatcher는 '가격이 더 저렴할 것이기 때문에'계약이 성사 된 것처럼 보이며 '놀라운'성명서라고 불렀습니다.
제작자들은 또한 Maximus와 카운티와의 계약이 지난 10 년 동안 약 1 억 1 천만 달러의 가치가 있었다는 것을 보여주는 문서를 발견하지 못했습니다.테 롤프말했다. 3 년마다 경쟁 입찰로 나가야한다는 조항이 있었지만 지난 14 년 동안 두 번만 입찰에 나갔다고 설명했다.
Cecilia Lei는 '매년 일관되게 업무 참여율, 케이스 파일 처리 방식 등 계약에 필요한 많은 요구 사항을 충족하지 못했지만 계약이 계속 연장되는 것을 보았습니다.' UC Berkeley School of Journalism 대학원생 연구원은 다큐 시리즈에서 말했다.
카운티가 회사와 계속 계약하는 동안 시리즈는 Maximus의 정책이 도움이 필요한 사람들에게 최선의 이익을 제공하는지 여부에 대해 질문하며 Fernandez의 사례와 초과 근무 우려의 가능성이 사람들이 도움을 요청하는 데 어떻게 방해가되었는지를 강조합니다.마르티네즈는 감독관의 조언에 어긋나면서 자신의 직업을 위험에 빠뜨리기로 결정한 후에야 보고서를 작성했다고 시리즈에서 말했다.
Hatcher는 그날 노동자들이 직면 한 결정에 대해“이 경우 인류가 임무보다 더 중요해지기를 희망해야한다고 생각합니다. '그 회사에 정말 충성스러운 회사의 직원이라면 옳은 일을하기 위해 개인이 사명에 대한 충성심을 깨야하는 상황을 강요하는 것입니다.'
